醉驾如何才能获得不起诉?

添加时间:2020-01-27 04:39 点击:

  今年是实行“醉驾入刑”的第七年。《中华人民共和国刑法修正案(八)》规定,在道路上醉酒驾驶机动车的,构成危险驾驶罪。依据司法解释规定,车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80毫克/100毫升时,即被判定为醉酒驾驶。

  驾驶人一旦被发现属于醉驾情形,会先被交警部门约束至酒醒,后被吊销机动车驾驶证,最后甚至要承担刑事责任。而当事人一旦被定罪,其后果是非常严重的——当事人本人要被开除公职或受到用人单位解雇,相关执业证(如律师证、医师证)会被吊销,短期内人身自由受到限制,无法获得工作收入,孩子升学或就业的政审会受到不利影响,等等。

  但是,当事人如果一时不察,越过了合法边界,又如何化解甚至消除上述负面影响呢?实践中比较可行的方式之一,即是争取检察机关“相对不起诉”(除此之外,还有法定不起诉、证据不足不起诉两种类型,但在实践中均较少认定)。相对不起诉,又称酌定不起诉,是指对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的案件,人民检察院可以作出不起诉决定。

  我们分析了广州全市地区2018年至今全部醉驾案件的《不起诉决定书》,发现即使当事人的行为符合醉驾规定,也并不一定会被提起公诉,更不会被认定为犯罪。秘密就在下文。

  案例样本:2018年元旦至今,广州全市十二区人民检察院公布的所有不起诉决定书

  搜集的样本案例中,共有81单案件,均为酌定不起诉案件。案例共有81名被不起诉人(以下统称“当事人”),其中男性74人,女性2人,未记载性别的当事人共5人(越秀区检察院未予公布当事人相关信息,下同),男性群体占比超过90%。样本案例当中,明确记载当事人是党员的共有7人,占比8.64%;当事人年龄跨度自23岁至66岁不等。当事人文化水平,从小学到博士研究生各个阶段均有分布,其中大专以上文化水平的当事人共计29人,中专、初中文化水平的当事人共计39人,后者占比将近一半。强制措施方面,案发后被直接取保候审的当事人共计3人,先予以刑事拘留后被取保候审的当事人共计78人,占据绝大多数。

  样本案例中,所有当事人均不具有醉驾案件的加重情节。所谓加重情节,是指办案机关从重处罚当事人的各种情况。“两高一部”《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》规定了7种醉酒驾驶机动车从重处罚的情形,如血液酒精含量达到200毫克/100毫升以上的、在高速公路或城市快速路上驾驶的、曾因酒后驾驶机动车受过行政处罚或者刑事追究等。由于酌定不起诉的前置条件是“犯罪情节轻微”,如果行为人不存在上述加重情节,往往有较大概率争取不起诉。

  样本案例中,血液酒精含量不超过100毫克/100毫升的当事人为75人,占比92.59%;不超过95克/100毫升的当事人为57人,占比70.37%。通过上述数据能够合理推断,如果当事人醉驾时,其血液酒精含量不超过100毫克/100毫升又无其他从重情节的,往往有较大概率争取不起诉。

  在样本案例中,不同检察院所办理的不起诉案件中,当事人血液酒精含量也存在较大区别。以白云、番禺、海珠、花都、南沙、越秀检察院为例,在平均值和中位数方面,番禺检察院数额要远高于越秀检察院,前者所办理的不起诉案件有3单当事人血液酒精含量超过135克/100毫升,在超过100毫克/100毫升的样本数据中占比50%。在极差(统计资料中最大值与最小值之间的差距,用以标志值变动的最大范围)和标准差(统计资料中用以标志一组数据的离散程度)方面,番禺检察院数额最大,花都和南沙检察院数额较低,而越秀检察院最小。

  通过上述简单的数据统计,能够合理推断,即使是在广州城区,不同检察院所办理的醉驾案件,当事人获得不起诉决定的难易程度也是不一的。其中,番禺检察院所掌握的标准更为宽松,而越秀检察院不起诉标准则相对比较严苛。具体而言,番禺检察院所办理的醉驾不起诉案件,当事人血液酒精含量可达135克/100毫升;白云、海珠、花都、南沙的不起诉案件标准在90克/100毫升左右,而越秀不起诉案件标准在85克/100毫升左右。

  (特别解释:南沙检察院的一单不起诉案例中,当事人血液酒精含量为169.8克/100毫升,存在自首情节。鉴于该案例与南沙检察院其他案例存在显著差别,且当事人具有法定从轻量刑情节,在统计南沙检察院的数据过程中,该院数据未包含该案例)

  认罪认罚从宽制度是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,对指控的犯罪事实没有异议,同意量刑建议,签署具结书的,可以依法从宽处理。广州地区可以适用该项制度。样本案例中,检察机关《不起诉决定书》所强调的当事人情节主要有是否如实供述、是否适用认罪认罚程序、有无造成实质危害后果、对事实和证据有无提出异议等。可以合理推断,当事人在案发后如实陈述案件事实,积极配合办案机关工作和认罪认罚,签署具结悔过书,往往能够获得从宽处理,甚至取得不起诉后果。

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