基层依法保障律师执业静安检察研讨律师 (助理)会见权

添加时间:2019-12-19 22:12 点击:

  在法治建设进程中,依法保障律师执业权利是促进司法公正公信的重要途径。近日,静安区检察院结合办理的高检院第十检察部通过市院第十检察部转交的阻碍律师权利案件,召开依法保障律师(助理)会见权研讨会,切实保障律师(助理)的会见权。静安区检察院副检察长曹坚主持。

  研讨会邀请华东政法大学教授王恩海、市律协职业共同体委员会委员毕玥律师,以及公、检、法、司相关负责人参加。

  2015年,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合印发了《关于依法保障律师执业权利的规定》。为了进一步规范律师助理协助会见的身份核实及会见手续办理,上海制定了《上海市关于律师助理协助会见的操作办法》,规定代理律师可以带一名律师助理(仅限于与辩护律师同一律所的执业律师或实习律师)协助会见犯罪嫌疑人,但是律师助理的身份要进行核实。

  然而实践中,静安区检察院发现办案机关工作人员虽对保障律师执业权利一致认同,但在具体操作过程中该如何保障律师权利却未达成一致;鉴于实践中带律师助理会见的情况较少,对于如何核实律师助理身份未有明确规范。

  对此,与会人员结合各自工作实际,就现实中碰到的难点和问题进行阐述,对保障律师(助理)会见权的途径和方式提出了建议,并一致认为保障律师(助理)会见权是刑事诉讼顺利进行的重要保障。

  静安区司法局表示将进一步加大宣传力度,提高律师(助理)会见网上预约率,尽量避免或减少临时要求会见的发生。

  毕玥律师建议尽快明确律师助理会见的申请、许可程序具体细则,确定各诉讼阶段相关办案机关的对接窗口、确立责任承担原则等,并对静安区检察院这些年在积极保障律师合法权益方面所做的努力表示真诚感谢。

  王恩海教授回顾了《关于依法保障律师执业权利的规定》的出台背景,建议依托各办案机关与司法局已经联网的平台,对核实律师助理身份进行归口办理,并建议公安机关将核实窗口设在看守所、检察院设在案管律师接待窗口、法院设在立案庭。

  为确保研讨会成效,静安区院提前征求各方意见,草拟并提交了《关于律师助理协助会见的规定》,与会人员现场就该规定进行了详细讨论,并对检察院就发现的影响律师权益的苗头性问题及时关注、迅速处置,“以小见大”,主动探索规范律师助理会见权工作给予高度评价。

  研讨后,与会人员对律师助理会见原则上应当归口、实行书面形式化审查,对敏感案件交由办案部门审查;一旦发生律师助理会见“事故”应倒查追究相关人员责任等达成共识,并对静安区检察院提出的相关规定,尤其是律师及律师助理应当签订《律师助理身份核实及会见承诺书》建议予以认同。

  曹坚副检察长对各方的积极参与、提出的宝贵意见、作出的各种努力表示感谢,并表示检察机关要全面履行法律监督职责,认真总结、分析、吸纳研讨成果,形成区域层面操作意见,切实保障律师(助理)的会见权,为打造法律职业共同体形成新的范本。