浅析毒品犯罪成因及防治doc

添加时间:2020-02-14 18:32 点击:

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  浅析毒品犯罪成因及防治 摘要:毒品严重危害着人类健康、经济发展和社会安宁,毒品犯罪问题是困扰社会的最严重问题之一。近年来,各地积极开展禁毒严打斗争,加大了打击力度,毒品违法犯罪的上升势头得到了一定的遏制。但是,由于诸多不良因素的影响,毒品违法犯罪的形势仍然十分严峻。 关键词:毒品犯罪 成因 对策 一、毒品犯罪 (一)毒品与毒品犯罪 1.毒品的概念。从法学的观点来看,毒品被理解为对个人和社会有严重危害的一种特殊物质,是违禁品,是受法律程序严格管理和控制使用的东西。一位名叫莫德尔的西方学者于1967 年曾给毒品下过这样的一个定义:毒品是由其化学特性改变现存生物体的结构或功能的任何物质。这一定义未免有些过于苛刻,“打击面过宽”。但是,它倒告诉了人们一种概念,即对任何一种物质的滥用都会走向反面。 2.毒品的特性。这类物品的主要特性是具有毒性。少量进入人、畜体内即能引起中毒,不但口服会中毒,吸入其蒸汽也会中毒,有的还能通过皮肤吸收引起中毒。所以除不得入口及吸入大量蒸汽外,还应避免触及皮肤。为保证人身安全,对有毒品特别强调以下几点: (1)有毒品在水中的溶解度越大,其危险性也越大。因为人体内含有大量水分,所以越易溶解 于水的有毒品越易被人体吸收。 (2)有些有毒品虽不溶于水,但能溶于脂肪中,同样能通过溶解于皮肤表面的脂肪层侵入毛孔或渗入皮肤而引起中毒。 (3)有毒品经过皮肤破裂的地方侵入人体,会随血液蔓延全身,加快中毒速度。因此,在皮肤破裂时,应停止或避免对有毒品的作业。 (4)有毒品通过消化道侵入人体的危险性比通过皮肤更大,因此进行有毒品作业时应严禁饮食、吸烟等。 3.毒品犯罪的概念。《联合国禁止非法贩运品和精神药物公约》中将毒品犯罪定义为:不仅指非法生产、 提炼、配制、兜售、分销、出售、交付、经纪、发送、过境发送、运输、进口或出口品和精神药品的行为、种植毒品原植物的行为,并且包括为上述活动的预备行为以及与之有关的危害行为。结合我国实际情况,毒品犯罪的概念应定义为:违反国家毒品管制法规,从事与毒品有关的危害社会治安和公民身心健康活动,依法应受到刑罚处罚的行为。 (二)当前毒品犯罪的特点 1.毒品犯罪的集团化、职业化趋势明显。毒品犯罪手段职业化,作案手段更为隐蔽狡猾。毒品犯罪分子为了逃避打击,犯罪手段层出不穷,花样不断翻新。有的动用卡车、出租车夹带偷运,有的藏匿在行李箱中乘坐火车、飞机,有的甚至吞入体内蒙混过关。在毒品购买、运输过程中,采用体内携带、物品中藏匿、邮政快递、制作车辆夹层等各种方法进行带毒运送。 2.毒品犯罪暴力化程度加剧。毒贩们运用、管制刀具、自制手雷等进行武装贩毒,当在毒品交易中,被公安机关发现,遭到抓捕时,以暴力拒捕。如:陈建华贩毒案,在贩卖毒品时,腰藏自制手雷,欲在被发现时抗拒抓捕,由于干警处置及时、方法得当,才未酿成惨案。 3.毒品犯罪的全球化态势突出。毒品销售形成严密网络,并形成跨国境、跨地区贩卖、走私毒 品的网络。为加速毒品的流通,毒贩们往往在各地物色销售人员、销售对象,组建集购买、运输、保管、销售于一体的严密的毒品销售网络,从广西、广州、云南、缅甸等地低价购进毒品后,迅速 在各地市场脱手。 4.团伙犯罪突出、毒品犯罪主体呈现多样化。现阶段每宗涉毒犯罪少则几人,多则十几人,形成固定的犯罪集团。犯罪分子各有不同的分工。尤其在制造毒品犯罪中,出资,试制,加工,联系 买主,各自负责,分工很细。 (三)毒品犯罪的危害 1.毒品犯罪危害家庭和社会治安毒品是诱发犯罪的根源。吸毒成瘾的人易发生攻击性行为,干起杀人、贩毒、抢劫、盗窃 、卖淫等犯罪勾当。据有关资料透露,吸毒者为了获得毒资、 有40%的吸毒者又是贩毒者;吸毒者的女性约27%堕落为卖淫者,男性吸毒者有 24%伴有盗窃、抢劫、诈骗、敲诈勒索,甚至杀人等犯罪行为。 2.毒品犯罪损害个体身心健康危害人的身体健康。医科专家认为,毒品对人体来说,最严重的危害是对神经系统、内分泌系统和免疫系统的危害。个人吸毒成瘾后就会摧毁这三大系统。如长期吸食的人,就会使他们的瞳孔缩小,行动迟缓,口齿不清,呼吸困难,弱不禁风。若是长期大量吸食,就会导致整个神经系统抑制,引起呼吸衰竭而死亡。 二、我国毒品犯罪的原因 (一)毒品犯罪形成的地理与历史原因 1.地理因素。由于我国毗邻“金三角”地区,再加上与之相邻的我国云南边境线长、深山小路四通八达、边境居民交往频繁难以控制,20世纪80年代以来,随着国门的打开,一些国际贩毒集团便集体利用我国对外改革开放之机,把我国的云南边境地区作为贩毒通道,不断进行渗透。在大量毒品过境的刺激 下,国内贩毒分子也铤而走险,与国际贩毒集团相互勾结,致使我国的毒品犯罪迅速滋长蔓延,不断扩散。 2.历史因素。从我国毒品犯罪的历史可以看出,自古我国就有种植的历史,且早在唐代就已有少量鸦片输入。到了19世纪中叶, 以英国为首的西方资本主义列强在经济上正处于快速上升时期, 而国土辽阔,统治者又昏庸无能的中国便首当其冲成为侵略的目标,鸦片则成为帝国主义列强侵略中国的敲门砖。1856年,第二次鸦片战争爆发,清廷战败,被迫对鸦片开禁,允许进口,从而使鸦片贸易合法化。至此,鸦片正在中华大地泛滥成灾。 (二)毒品犯罪形成的社会原因 目前,社会上的一些人讲究排场,相互攀比,将吸食毒品作为高档享受,以吸食价格昂贵的毒品来炫耀自己的富有。在社会上不良交友或交友不慎导致被不良分子影响或教唆而走上违法犯罪道路。 如有些毒友为扩大销售网络,以高额回报为诱饵,诱导朋友加入贩毒行列等。 三、我国毒品犯罪的防治对策 通过上述对毒品犯罪产生的原因和特点的分析,使我们认清了毒品犯罪的复杂性,因此,决定了对毒品犯罪的防范,不能单单只依靠刑罚的制裁,而应实行综合防范,全面治理。在制定毒品犯罪的综合治理与防范措施时,应做以下几方面: (一)毒品犯罪的防范 1.大力开展禁毒预防宣传教育,加大宣传力度,教育群众远离毒品。教育约制是我国刑事政策中控制和预防犯罪的一种重要方式,禁毒工作必须以教育为主,把宣传教育作为禁毒工作的治本工程,纳入社会主义精神文明的总体规划。 2.禁吸戒毒。加强对禁毒工作的领导,落实措施,形成合力。认真贯彻全国、全省禁毒工作会议精神,切实加强对禁毒工作的组织领导。制定毒品违法犯罪举报奖励规定,并公布设立举报电话,拨出专项经费,建立禁毒奖励机制,鼓励群众对吸贩毒人员的举报,形成全社会人人关心禁毒工作,人人参与禁毒活动的新态势。 3.国际合作视野下的毒品犯罪预防。同国际毒品犯罪作斗争,没有良好的国际协作,不仅难以 取得大的战果,也不可能给国际贩毒集团致命打击。[]因此,要堵源截流,遏制毒品犯罪的滋生蔓延,就必须加强国际间的反毒协作。 (二)毒品犯罪的打击 1.堵源截流,严格禁种、禁制、禁贩。各地要进一步落实禁种铲毒责任制,深入搞好禁种宣传和踏查,及时发现铲除非法种植的毒品原植物。同时要加强对品、精神药物和易制毒化学品的管理。积极参加国际禁毒合作,为国内禁毒斗争服务。 2.健全和完善禁毒的行政法规。我国现行的品和精神药品的法规生产、供应、进口和使 用等都做出了十分明确的规定,并对违反生产、供应、进口和使用的行为,规定了相应的处罚规则。但对于违反上述药品的储存和运输行为,却没有规定法律责任。这是我国法律的缺陷,因此,应当在以后的法律和行政法规中加以补充完善。 3.加强培训、改善装备,提高缉毒能力。在我国,禁毒工作由各级政府领导,公安禁毒部门主管,政府职能部门齐抓共管,社会团体共同参与。对禁毒执法工作,中国人民武装警察部队、公安、边防、司法、海关、药品监督管理、工商行政管理部门,也承担起相应的禁毒执法任务。 4.加强跨地区多警种合作,严密缉毒法网。从世界各国禁毒国际合作的经验,以及我国在国际禁毒事务中承担愈加重要的义务出发,我国的国际反毒协作还应进一步加强,增加新的合作项目。同时,为加强对毒品情报的互换和通报以及相应的司法或侦查协助,我国有必要与相关国家互派缉毒联络官,以充分发挥我国在国际禁毒斗争中的重大作用。这样必将加强我国与国际禁毒机构的交往,增进国际社会对我国禁毒活动的了解,取得国际社会的支持,同时也将大大遏制国内毒品犯罪的势头。 注释: 崔庆森、陈宝树主编,《中外毒品犯罪透视》,社会科学文献出版社1993年版,第154页。 参考文献: [1]桑红华.毒品犯罪.警官教育出版社.1993. [2]赵长青主编.中国毒品问题研究.中国大百科全书出版社.1993. [3]崔庆森、陈宝树主编.中外毒品犯罪透视.社会科学文献出版社.1993.